Germany Ticket Reform｜德國交通票務改革的觀察

德國2023年五月的交通票制度改革，帶來的不只是交通費用的改變，更是一場從政策推動到民眾行為改變的實驗。

在這次變革中，統一的月票制度成為焦點，它讓更多人能夠輕鬆搭乘公共運輸工具，擺脫過去票價複雜、地區不通的困擾。

這場改革的背景，不僅涉及經濟壓力，也反映了社會對環保與減碳的持續追求。

作為歐洲重要國家之一，德國自然成為因應氣候變遷行動的領頭羊。

在此新制度上路前，民眾若想搭乘大眾運輸通勤，通常必須購買特定城市或交通聯盟的月票，費用依區域範圍計算，一張票常常逼近 100 歐元。

有些人從住家通勤到工作地點，要跨越兩三個票區，不僅價格高昂，還常搞不清楚不同地區的驗票規則。

長期下來，造成經濟負擔，也降低了搭乘意願。

讓一張票能在全德境內通行，不只是價格問題，更牽涉到交通制度的高度整合。

德國有超過 60 個交通聯盟，各自擁有不同的票價、App 與驗票系統。為了推動全國通行的車票，政府必須完成以下整合工作：

協商歷時數月，原本預計於 2023 年初上路，最後延後至 5 月正式實施。

圖片來源：VRR

新制推出後，Deutschland-Ticket 每月只要 49 歐元，可不限次數搭乘地鐵、公車與區域火車，對通勤族與學生來說是一種解放。

即使 2025 年調漲至 58 歐元，多數人仍選擇續訂。

以漢堡為例，只要一個月搭超過 7 次，就比單次票划算。

對不少中低收入家庭而言，雖然不是免費，但依然負擔得起。

這也印證了：只要票價合理、使用簡單，公共交通就能建立穩定用戶基礎。

然而，這張票的意義已經超越交通本身，也可以被視為一種 政策產品。它面臨的挑戰與市場商品並無二致：

這些都是可追蹤的政策訊號，也是研究「公共政策如何影響市場行為」的重要範例。

最終，這場制度改革能否長期持續，不僅取決於財務規劃與交通需求，更仰賴政治協商與治理能力。

雖然挑戰仍在，但它已經證明了一件事：當政策設計對準民眾痛點，改變就能變得切實可行。

以下為參考資料：

C Marketnotes 克里斯多福 — 專注資料中心與再生能源的市場調查